为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实党中央经济工作会议和省委省政府决策部署，进一步激发市场活力、提振企业发展信心，按照全市民营经济高质量发展暨优化营商环境大会要求，县人民政府办公室印发了《紫云苗族布依族自治县进一步支持民营经济和优化营商环境实施方案》（以下简称《实施方案》）。现将《实施方案》有关情况解读如下。

一、《实施方案》出台背景及意义

党的二十大再次强调了“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，指出要“优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大”。2023年3月6日，习近平总书记在看望参加政协会议的民建、工商联界委员并参加联组会时强调，“党中央始终坚持‘两个毫不动摇’、‘三个没有变’，始终把民营企业和民营企业家当作自己人”。《实施方案》的出台对进一步促进我县民营企业规范、健康、可持续发展具有重要意义。

二、《方案》的内容介绍

《实施方案》总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”重大要求，立足本土民营企业，加强民营经济政策支持，破解民营企业生产过程中堵点难点，保障民营企业依法平等使用资源要素，公平公正参与竞争，不断完善金融服务体系，优化发展环境，推动民营企业健康、高质量发展，促进全县民营经济发展再上新台阶。

《实施方案》以保障我县民营企业依法平等使用资源要素，公平公正参与竞争为原则，采取“1＋4”（即1个总方案加4个配套方案）的方式，针对支持我县民营经济发展专门出台，有可操作性，有具体的抓手。

三、掌握《方案》的关键点

《实施方案》按照4个配套方案具体措施进行操作。社会群众关注点主要是：紫云苗族布依族自治县商会牵头，组织紫云民营企业成立以紫云民营经济为主体的平台公司。紫云苗族布依族自治县商会结合紫云民营企业行业、产业和紫云发展，按规范的公司流程成立总商会投资控股集团公司，总商会投资控股集团公司下设3个业务公司（贵州筑云恒茂农业科技有限公司、贵州筑云恒茂建筑有限公司、贵州筑云恒茂贸易有限公司），负责公司启动资金筹集及业务开展，同时公司必须按章程合法合规开展各项业务。通过民营经济的平台公司（股份制）与政府相关平台公司结合“两个毫不动摇”精神深度融合发展，达到壮大紫云经济社会发展的目标。